放開多層次直銷時機已成熟

《直銷管理條例》是一個比較好的法規(guī)，對我國直銷行業(yè)的健康發(fā)展起到了規(guī)范的導(dǎo)向作用?！睔W陽文章認為，正因為有了《直銷管理條例》，才使我國直銷行業(yè)健康發(fā)展到今天，如果沒有這一條例，我國直銷行業(yè)發(fā)展就會出現(xiàn)混亂情況，甚至出現(xiàn)一些社會問題。但是，這一條例是有一些需要完善的地方，比如，只允許實行單層次直銷，這本身就是違背直銷模式運作的規(guī)律的。所以，到目前為止，幾乎所有直銷企業(yè)都不是進行單層次直銷的。比如業(yè)績接近300億的安利公司，業(yè)績超過100億的完美公司和無限極公司，沒有一家不是采用的獎金計劃+店鋪營銷的混合型直銷模式，早就突破了單層次直銷模式的界限?！耙虼?，如果還墨守成規(guī)禁止多層次直銷，政府在監(jiān)管直銷工作中就會犯錯誤。”歐陽文章說。

不放開多層次直銷的弊端

歐陽文章是研究經(jīng)濟學(xué)的學(xué)者。直銷法規(guī)出臺后，他除出版了《法治下的中國直銷》外，還在2007年出版了《中國直銷經(jīng)濟學(xué)》。所以，他從經(jīng)濟學(xué)的角度認為，目前禁止多層次直銷是生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重不適應(yīng)甚至阻礙直銷行業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的錯誤做法。歐陽文章告訴記者，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系是社會生產(chǎn)的兩個方面，二者的有機統(tǒng)一構(gòu)成為生產(chǎn)方式。在生產(chǎn)方式中，生產(chǎn)力是內(nèi)容，生產(chǎn)關(guān)系是形式；生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力有反作用。生產(chǎn)力的發(fā)展是生產(chǎn)關(guān)系變化的原因和新舊生產(chǎn)關(guān)系更替的依據(jù)；是否能夠推動生產(chǎn)力發(fā)展，是評判生產(chǎn)關(guān)系先進或落后的根本標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展的狀況，是人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律。“為什么說禁止多層次直銷是錯誤的，因為從某種程度上說，就是違反了生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的這一人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律?！?/p>

歐陽文章認為，生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，是容易產(chǎn)生腐敗的溫床，目前直銷監(jiān)管中出現(xiàn)了“斂財式監(jiān)管”就印證了這一觀點。在我國，還沒有哪家直銷企業(yè)沒有被斂財式執(zhí)法過，不論事情的嚴(yán)重、不論企業(yè)的大小，最終的解決方案都是巨額罰款上交后，所有的一切都變得不再重要。執(zhí)法者滿載而歸，被執(zhí)法者也惟恐被曝光，于是彼此相安無事，非常和諧。我國一些特定地區(qū)的基層執(zhí)法部門針對直銷企業(yè)的釣魚執(zhí)法、莫須有執(zhí)法甚至敲詐執(zhí)法，已經(jīng)演變成具有腐敗性質(zhì)的斂財式執(zhí)法，成為一些地方執(zhí)法部門創(chuàng)收的主要經(jīng)濟來源。這些以斂財為目的的執(zhí)法者們，本應(yīng)該是市場經(jīng)濟秩序的護衛(wèi)者，最后竟成為市場最頂端的掠食者，對中國直銷市場的發(fā)展造成了極大的傷害，也形成了直銷市場對執(zhí)法權(quán)力極大的尋租需求?！爸变N監(jiān)管中的斂財腐敗的成因，就是直銷法規(guī)嚴(yán)禁多層次直銷所形成的尋租空間，這種以執(zhí)法為名的腐敗是很可怕的，如果任其發(fā)展下去，就會搞垮整個直銷行業(yè)。