發(fā)改委放寬準入范圍外資做直銷不再被限制

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中國國家發(fā)展和改革委員會13日發(fā)布消息稱，發(fā)改委和商務部已發(fā)布第22號令，全文公布《外商投資產業(yè)指導目錄（2015年修訂）》，自2015年4月10日起施行。《外商投資產業(yè)指導目錄（2011年修訂）》同時停止執(zhí)行。

　　《外商投資產業(yè)指導目錄》逐條列出鼓勵、限制和禁止外商投資的產業(yè)，是中國官方指導外商投資的重要政策依據。據介紹，中國從1995年開始發(fā)布這一目錄，這是第六次對此目錄進行修訂，平均三年修訂一次。

　　此次目錄修訂的主要政策導向如下：

　　一是放寬外資準入。進一步放開一般制造業(yè)，新修訂目錄取消了對鋼鐵、乙烯、造紙、起重機械、輸變電設備、名優(yōu)白酒等的股比要求。同時，有序推進服務業(yè)開放，在商貿物流、電子商務、交通運輸、社會服務、金融、文化等領域提出了一系列開放措施。

　　二是引導外資投向。鼓勵外商投資現代農業(yè)、高新技術、先進制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現代服務業(yè)等領域。同時，鼓勵外商投資研發(fā)環(huán)節(jié)。

　　三是完善政策體系。修訂后，限制類條目從79條減少到38條，通過節(jié)能、環(huán)保、技術、安全等措施能夠實現內外資一致監(jiān)管的條目不列入限制類。此外，允許類項目不再保留外資股比限制。政策傾向從注重外資準入管理更多地轉為市場調節(jié)和行業(yè)監(jiān)管。

　　在《外商投資產業(yè)指導目錄（2011年修訂）》中，“限制外商投資產業(yè)目錄”有以下內容：

　　六、批發(fā)和零售業(yè)

　　1. 直銷、郵購、網上銷售

　　這表示中國政府限制外商投資直銷、郵購和網上銷售。

　　而在《外商投資產業(yè)指導目錄（2015年修訂）》中，這條內容已經被取消。

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