直銷行業(yè)資源配置應(yīng)該由市場(chǎng)來決定

【直報(bào)網(wǎng)5月30日訊】（直報(bào)網(wǎng) 歐陽文章）市場(chǎng)是通過價(jià)值規(guī)律的作用對(duì)用于生產(chǎn)和消費(fèi)的各種資源加以配置的一種方式。在資源配置過程中，市場(chǎng)通過商品價(jià)格的波動(dòng)而調(diào)節(jié)商品的供給和需求，進(jìn)而影響商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)行為，從而調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展。所謂市場(chǎng)決定性作用，就是指通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制等市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置發(fā)揮決定性影響。所以，中國(guó)直銷行業(yè)的資源配置應(yīng)該由市場(chǎng)來決定。

1.市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用下直銷行業(yè)資源配置中的問題

1992年，中共十四大第一次確定中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，明確市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。此后，中國(guó)的市場(chǎng)化改革在各個(gè)領(lǐng)域蓬勃開展。到上個(gè)世紀(jì)末，中國(guó)已經(jīng)初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。直銷行業(yè)在中國(guó)的興起，也正是在這一進(jìn)程中形成的。

基礎(chǔ)性作用的內(nèi)涵是什么呢？一般認(rèn)為，其內(nèi)涵主要表現(xiàn)在如下方面：一是認(rèn)為基礎(chǔ)性作用表現(xiàn)為市場(chǎng)是最重要、最基本的或主要的資源配置手段；二是認(rèn)為基礎(chǔ)性作用表現(xiàn)為市場(chǎng)配置資源是初級(jí)的配置手段；三是認(rèn)為市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用就是主導(dǎo)作用，與此相對(duì)應(yīng)，計(jì)劃配置起輔助作用；四是認(rèn)為市場(chǎng)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)就是第一次調(diào)節(jié)，政府調(diào)節(jié)是第二次調(diào)節(jié)。在這樣的認(rèn)識(shí)下，市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用在直銷行業(yè)的資源配置過程中出現(xiàn)了許多問題。主要表現(xiàn)在：

首先，政府對(duì)直銷行業(yè)資源配置干預(yù)過多。一般而言，推動(dòng)資源配置應(yīng)該依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。但是，目前中國(guó)直銷行業(yè)存在的最突出問題是政府對(duì)資源的直接配置過多。一是限制過多。政府對(duì)直銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)地域、銷售產(chǎn)品種類等限制過多，尤其是對(duì)多層次直銷的禁止，嚴(yán)重傷害了直銷企業(yè)的積極性，很大程度上影響了直銷行業(yè)的快速發(fā)展。二是監(jiān)管尋租。一些監(jiān)管部門片面追求部門利益，動(dòng)輒就向直銷企業(yè)索取所謂的違規(guī)涉?zhèn)鞯牧P款，令直銷企業(yè)敢怒不敢言。有些官員甚至搞權(quán)錢交易，違法牟取私利。三是服務(wù)缺失。與此同時(shí)，政府在直銷行業(yè)提供基本公共服務(wù)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、打擊傳銷等方面做得不夠到位，加之沒有建立直銷行業(yè)協(xié)會(huì)，直銷企業(yè)在發(fā)展中遇到的障礙很多。

其次，直銷市場(chǎng)體系不健全，難以形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。目前中國(guó)直銷行業(yè)市場(chǎng)體系還不夠完善，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)要素和資源產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化程度不高，存在不同程度的扭曲，這同市場(chǎng)發(fā)育程度不夠成熟有關(guān)。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，生產(chǎn)要素是指進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)所需要的各種社會(huì)資源，是維系國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所必須具備的基本因素。生產(chǎn)要素進(jìn)行市場(chǎng)交換，便形成各種各樣的生產(chǎn)要素價(jià)格及其體系。但直銷行業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格比較混亂，如人力資源的價(jià)格經(jīng)常扭曲，職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)常跳糟，影響了企業(yè)的直銷發(fā)展。同時(shí)，市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境也不健全。有的地方搞市場(chǎng)封鎖，對(duì)本地的直銷企業(yè)實(shí)行保護(hù)，對(duì)外地直銷企業(yè)進(jìn)行排擠。所以凡是被查處的直銷企業(yè)，幾乎都是外地政府而不是本地政府所為。

第三，對(duì)直銷行業(yè)有歧視性現(xiàn)象?！吨变N管理?xiàng)l例》實(shí)施以來，中國(guó)直銷行業(yè)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)是很大的，但是，無論是理論界，還是經(jīng)濟(jì)界，無論在政府，還是在社會(huì)，對(duì)直銷行業(yè)一直存在著歧視現(xiàn)象，對(duì)直銷行業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用視而不見，有的甚至把直銷與傳銷混為一談。具體反映在市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高，限制競(jìng)爭(zhēng)；打擊傳銷過程中，一些直銷企業(yè)也被無辜殃及；社會(huì)上很多民眾對(duì)直銷員推銷產(chǎn)品避而遠(yuǎn)之。等等。由此可見，對(duì)直銷行業(yè)的歧視性現(xiàn)象是十分嚴(yán)重的。